電改之花遍地開放，上海電改方案也獲得批復。至此華東電網(wǎng)范圍內(nèi)已有安徽、福建、浙江、上海開展電改試點，江蘇開展直購電交易，但尚沒有納入電改試點序列。
筆者第一時間整理了一下，梳理了一些要點如下：
1、上海存在小電網(wǎng)?！俺龑氫?、金山石化、洋山港區(qū)外，本市電網(wǎng)全部由上海市電力公司負責建設與運營?！奔磳氫摗⒔鹕绞?、洋山港區(qū)電網(wǎng)不是上海電力公司管轄，成為新增配電網(wǎng)的潛力區(qū)。
寶鋼、金山石化、高化擁有自備電廠，其余主要電廠基本由申能、華能、上海電力股份三家投資建設。
2、上海電力市場基礎(chǔ)工作還沒做好。接下來將積極做好輸配電價改革的相關(guān)基礎(chǔ)工作，已委托第三方機構(gòu)對市電力公司2013—2015年經(jīng)營成本開展審計，預計年底前完成。即電改最快年底進入實踐操作。
下階段將按照國家發(fā)展改革委工作要求，在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，綜合考慮電網(wǎng)新增投資、電量增長等關(guān)鍵要素的合理水平，完成輸配電價測算。
3、3-5年放開發(fā)用電計劃未有時間表，2017年開展直接交易。研究優(yōu)先購電與優(yōu)先發(fā)電制度、分步驟有秩序逐步放開用戶購電與機組發(fā)電管理、研究需求側(cè)響應試點等工作。開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、電網(wǎng)深度調(diào)峰補償交易、市外來電與市內(nèi)機組發(fā)電權(quán)交易等領(lǐng)域的方案研究。
適時啟動區(qū)外來電市場化交易試點，力爭2017年開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，3—5年全部放開除公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃?；仡櫳虾ｋ娏τ脩糁苯咏灰讱v程，貌似都停留在“研究”階段：
2009年10月上海市電力行業(yè)協(xié)會受原華東電監(jiān)局和上海市發(fā)改委的委托，開展對上海市電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易試點的專題研究；
2010年6月由上海市電力行業(yè)協(xié)會組織編制《上海市電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易試點研究》通過評審；
2014年9月國家能源局華東監(jiān)管局組織召開上海發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接交易課題研究啟動會，繼續(xù)開展上海市電力用戶直接交易研究；
即上海的一級市場尚不完備，上海此前沒有進行過電力直接交易，2017年才能開展直接交易，區(qū)外來電市場化交易沒有具體時間表。電力市場至少從2017年開始才能看到端倪。
4、配售電側(cè)改革將在園區(qū)進行。上海將推進配售電側(cè)改革，結(jié)合上海自貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)等實際情況，國網(wǎng)上海電力公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。
看清楚了，上國網(wǎng)上海電力公司以外的存量配電資產(chǎn)都界定為增量配電業(yè)務，即在工業(yè)園區(qū)內(nèi)新增配電投資和國網(wǎng)以外的都是增量配電業(yè)務，配電業(yè)務將重新劃分。
已有電網(wǎng)的寶鋼、金山石化、洋山港也可能直接成為配售電業(yè)務經(jīng)營區(qū)域。
5、加強市場交易監(jiān)管機制建設。適應電力行業(yè)管理從計劃轉(zhuǎn)向市場的轉(zhuǎn)變，完善對電力市場監(jiān)督管理的方式，重點加強市場交易秩序、市場主體信用管理、供用電糾紛、電力交易涉及的電網(wǎng)公平開放等重大事項監(jiān)管。
