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電力企業(yè)如何更好地“走出去”?
發(fā)布時(shí)間:2017年09月07日 10:13

“一帶一路”倡議不僅為電力行業(yè)的國(guó)際合作指明了方向,而且已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)家規(guī)劃,必將進(jìn)一步拓展中國(guó)電網(wǎng)、風(fēng)電、太陽(yáng)能、核電、清潔煤電等產(chǎn)業(yè)的海外市場(chǎng)空間,對(duì)中國(guó)電力轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)深刻影響。

 中國(guó)電力國(guó)際合作主要包括三個(gè)方面:對(duì)外投資、對(duì)外工程承包、設(shè)備技術(shù)出口等。據(jù)中電聯(lián)對(duì)國(guó)內(nèi)部分特大型、大型電網(wǎng)、發(fā)電、核電、電建企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)分析,在對(duì)外投資方面,2016年,各類電力企業(yè)共在52個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展投資業(yè)務(wù),其中投資額3000萬(wàn)美元及以上項(xiàng)目年度完成投資達(dá)39.56億美元,涉及沿線10余個(gè)國(guó)家和地區(qū);在工程承包方面,2016年各類電力企業(yè)在52個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目承包工程,其中大型承包項(xiàng)目120個(gè),合同274.72億美元,涉及29個(gè)國(guó)家;在設(shè)備技術(shù)出口方面,2016年,首次出現(xiàn)直接出口金額高于境外工程帶動(dòng)出口金額,在設(shè)備和技術(shù)出口總額39.04億美元中,直接出口21.03億美元、直接出口技術(shù)8.29億美元,占75%。

 不難看出,中國(guó)電力企業(yè)“走出去”經(jīng)過(guò)多年的艱難探索和實(shí)踐,已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

 然而,面對(duì)全球同類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中也存在“扎堆”惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到中國(guó)形象。更重要的是,中國(guó)電力企業(yè)還需認(rèn)真審視自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),充分關(guān)注其他市場(chǎng)需求高、投資環(huán)境好的地區(qū),避免“打亂仗”“亂打仗”。

 其次,中國(guó)企業(yè)滿足于單純“項(xiàng)目”思維,缺乏系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和品牌意識(shí)。在“走出去”初期,一些企業(yè)憑借低成本優(yōu)勢(shì),“搶占”了一些項(xiàng)目,但由于只是滿足于項(xiàng)目層面,沒(méi)有把機(jī)遇變?yōu)椤巴ǖ馈薄?duì)于有能力的大型電力集團(tuán),“走出去”面對(duì)大型能源、電力、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不僅僅是對(duì)一個(gè)具體項(xiàng)目的運(yùn)作,而更重要的是從系統(tǒng)出發(fā),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的拓展。

 此外,中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中還面臨各種外部風(fēng)險(xiǎn)。包括國(guó)家風(fēng)險(xiǎn),如征收、國(guó)有化、戰(zhàn)爭(zhēng)等政治事件,這是對(duì)外投資最大的、最不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn);政治風(fēng)險(xiǎn),如歧視性貿(mào)易壁壘在某種程度上影響中國(guó)制造業(yè)走出去;產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),主要包括項(xiàng)目開(kāi)發(fā)環(huán)境、行業(yè)周期風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)配套風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管政策風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)格局風(fēng)險(xiǎn)等。各類風(fēng)險(xiǎn)中的個(gè)體風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)有效應(yīng)對(duì)策略,可以不同程度、合理地規(guī)避;系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),難以客觀地衡量大小,必須審慎判斷,針對(duì)性應(yīng)對(duì)。

 最后,政府要進(jìn)一步完善政策、做好服務(wù)。要建立行業(yè)對(duì)外投資協(xié)調(diào)機(jī)制和工程承包管理協(xié)調(diào)機(jī)制,避免國(guó)內(nèi)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng);要進(jìn)一步通過(guò)發(fā)揮政府間的外交合作機(jī)制,積極搭建橋梁,為企業(yè)營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境;要加強(qiáng)對(duì)外投資立法,構(gòu)建企業(yè)走出去的法律安全體系,規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng),維護(hù)企業(yè)“走出去”的正當(dāng)權(quán)益;要完善對(duì)外投資能源產(chǎn)業(yè)融資、稅收優(yōu)惠、外匯管理等支持政策及明確的產(chǎn)業(yè)投資監(jiān)管政策,解決融資難、融資貴的短板問(wèn)題。