7月18日，國家發(fā)布的通知明確要求，各地進(jìn)一步提高市場化交易電量規(guī)模，積極支持用電量大的工商業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)行業(yè)等用戶進(jìn)入市場，2018年全面放開煤炭、鋼鐵、有色、建材4個(gè)行業(yè)用戶發(fā)用電計(jì)劃。實(shí)施方案還提出，各地要取消市場主體參與跨省跨區(qū)電力市場化交易的限制。支持重點(diǎn)行業(yè)電力用戶與水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電等清潔能源開展市場化交易，可適當(dāng)減免交叉補(bǔ)貼，并可通過協(xié)商適度降低跨省跨區(qū)輸電價(jià)格。
新一輪電改啟動以來，電力市場化交易正加速推進(jìn)
截至2017年年底，全國共成立北京、廣州兩個(gè)區(qū)域性電力交易中心和32個(gè)省級電力交易中心。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《電力行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2017年全年市場化交易電量約1.6萬億千瓦時(shí)，同比增長超過60%，市場化交易電量占全社會用電量的25.9%，比重比上年提高7個(gè)百分點(diǎn);其中10家大型發(fā)電集團(tuán)合計(jì)市場化交易電量占全國市場化交易電量的66%，占這10家大型發(fā)電集團(tuán)上網(wǎng)電量的33%。
鼓勵重點(diǎn)行業(yè)電力用戶全部開展市場化交易。各地在落實(shí)清潔能源配額的前提下，積極推進(jìn)4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)電力用戶參與市場化交易，全部放開 10千伏及以上電壓等級用戶。煤炭、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)電力用戶全電量參與交易，通過市場交易滿足用電需求。
可自主協(xié)商降低跨省跨區(qū)輸電價(jià)格
在電力市場化交易中，發(fā)電企業(yè)作為供給端也是重要參與者。目前，多地推進(jìn)跨省跨區(qū)電力交易。2018年一季度，省內(nèi)市場化交易電量合計(jì)2576億千瓦時(shí)，占全國市場化電量的比重為77.5%，省間(含跨區(qū))市場化交易電量合計(jì)702億千瓦時(shí)，占全國市場化電量的比重為21.1%。
逐步放開重點(diǎn)行業(yè)電力用戶參與跨省跨區(qū)交易。各地要逐步取消發(fā)電企業(yè)和電力用戶參與跨省跨區(qū)電力市場化交易的限制，允許重點(diǎn)行業(yè)電力用戶跨省跨區(qū)購電，首先鼓勵跨省跨區(qū)網(wǎng)對網(wǎng)、網(wǎng)對點(diǎn)的直接交易，對有條件的地區(qū)，有序支持點(diǎn)對網(wǎng)、點(diǎn)對點(diǎn)直接交易。
為促進(jìn)清潔能源消納，支持重點(diǎn)行業(yè)電力用戶與水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電等清潔能源開展市場化交易。盡快建立清潔能源配額制，電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶和售電公司應(yīng)按要求承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，落實(shí)清潔能源消納義務(wù)。
重點(diǎn)行業(yè)電力用戶與清潔能源開展市場化交易，可適當(dāng)減免交叉補(bǔ)貼;鼓勵參與跨省跨區(qū)市場化交易的市場主體消納計(jì)劃外增送清潔能源電量，并可通過協(xié)商適度降低跨省跨區(qū)輸電價(jià)格。
