五年前，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議，開創(chuàng)了中國全方位對外開放的新格局。五年來，電力行業(yè)積極推進“一帶一路”建設(shè)，加強國際合作，取得了豐碩成果。
當(dāng)前，國際形勢錯綜復(fù)雜，貿(mào)易摩擦不斷升級，海外投資風(fēng)險不斷加大。在面對政策、制度、標準差異化的背景下，更需要電力人在取得輝煌成就的同時，不斷總結(jié)經(jīng)驗，凝聚共識，深耕細作，共同描繪“一帶一路”建設(shè)新藍圖。
互利共贏 電力國際產(chǎn)能合作成果豐碩
五年來,電力行業(yè)勇立潮頭，“一帶一路”電力國際合作碩果累累。2013~2017年，我國主要電力企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家，年度實際完成投資額3000萬美元以上的項目50多個，累計實際完成投資80億美元；簽訂電力工程承包合同494個，總金額912億美元；成功投資運營菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、希臘等國骨干能源網(wǎng)。三峽集團境外總資產(chǎn)1150億元、發(fā)電裝機容量1640萬千瓦、年發(fā)電量400億千瓦時，國際業(yè)務(wù)年收入200億元、利潤50億元。國家電網(wǎng)公司管理的海外資產(chǎn)達655億美元，華能集團境外發(fā)電裝機容量超過1000萬千瓦，南方電網(wǎng)公司、大唐集團、華電集團境外總資產(chǎn)分別達437億元、130億元、200億元。國家信息中心對204家企業(yè)進行了“一帶一路”企業(yè)影響力測評，國家電網(wǎng)公司、國家電投分列第一、二名。
五年來,電力國際合作得到黨和國家的高度重視，彰顯了電力行業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中的重要地位。習(xí)近平主席與多國領(lǐng)導(dǎo)人見證了一系列電力國際合作協(xié)議的簽署，如國家電網(wǎng)公司與巴西國家電力公司有關(guān)美麗山特高壓輸電項目合作協(xié)議、大唐集團與法國電力公司有關(guān)項目合作協(xié)議、中廣核集團與法國電力公司關(guān)于英國欣克利角核電項目投資協(xié)議、中核集團與阿根廷核電公司核電項目總合同等。2014年9月，習(xí)近平主席和塔吉克斯坦總統(tǒng)共同出席杜尚別2號熱電廠一期工程竣工、二期工程開工儀式；2015年4月，習(xí)近平主席與巴基斯坦總理共同宣布5項重大電力工程開工；2016年11月，習(xí)近平主席和厄瓜多爾總統(tǒng)共同出席辛克雷水電站竣工儀式；2017年11月，習(xí)近平主席在老撾發(fā)表文章，高度評價中國電建承建的“南累克水電站運行良好，為老撾經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用”。
五年來,電力企業(yè)堅持協(xié)同協(xié)作，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，彰顯大國實力。電力企業(yè)以EPC總承包為重點，建立了資金、技術(shù)、標準、管理全方位“走出去”的國際產(chǎn)能合作模式。巴西美麗山特高壓輸電項目全部采用中國技術(shù)和標準，英國欣克利角C核電項目采用“華龍一號”技術(shù)。三峽集團所有綠地開發(fā)投資項目均使用中國技術(shù)規(guī)范，工程設(shè)計、建設(shè)、機電產(chǎn)品供應(yīng)均采用中國公司或中國制造。據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，我國電力設(shè)備直接出口總額62.84億美元、技術(shù)直接出口總額22.48億美元，境外工程帶動電力設(shè)備出口總額177.68億美元、帶動技術(shù)出口總額51.22億美元?！爸袊圃臁?、“中國建造”、“中國服務(wù)”受到越來越多國家的歡迎。
五年來,全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念得到廣泛認同，為國際能源電力發(fā)展貢獻了中國智慧。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織的成立，開啟了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的新紀元。合作組織先后發(fā)布全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、骨干網(wǎng)架研究、標準體系研究、技術(shù)裝備創(chuàng)新行動綱要等多項成果，提出了110多項跨國跨洲聯(lián)網(wǎng)重點項目，為全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了理論支撐和行動指南。
五年來，堅持互利共贏，合作成果惠及各方，為建設(shè)人類命運共同體作出了積極貢獻。南方電網(wǎng)公司承建的230千伏老撾北部電網(wǎng)工程，結(jié)束了老撾北部電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史，形成了老撾全國統(tǒng)一的高電壓等級骨干電網(wǎng)。辛克雷水電站可以滿足厄瓜多爾40%的電力需求,并使該國從電力進口國轉(zhuǎn)為電力出口國。得益于中方承建的恰?，敽穗娬救枡C組及其他光伏、風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電，巴基斯坦電力供應(yīng)明顯改善，城市日均停電時間由6小時壓縮至3小時，農(nóng)村地區(qū)由8小時壓縮至4小時。國家能源集團南蘇發(fā)電項目，為當(dāng)?shù)靥峁┝?/span>2000多個工作崗位，印尼籍員工占70%，交納稅金超過1億美元，受到高度贊譽，2017年獲評印尼電力行業(yè)四項最高獎——“2017年度最佳創(chuàng)新電力企業(yè)”、“五佳電力企業(yè)”、“五佳創(chuàng)新電力企業(yè)”、“五佳100兆瓦級以上電力企業(yè)”。電力企業(yè)在項目建設(shè)過程中，堅持本土化運營，促進當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)；支持貧困地區(qū)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)孛裆?；尊重?dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗習(xí)慣，提升文化認同，為項目所在地帶來切切實實的經(jīng)濟、社會、環(huán)保效益，促進了項目所在地的可持續(xù)發(fā)展。
堅定信心 擘畫“一帶一路”新藍圖
我國電力國際合作雖然取得顯著成績，但也面臨很多風(fēng)險。全球貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，對國際經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響；“一帶一路”沿線國家法律制度差別很大，政策持續(xù)性差；中外電力標準存在差異，標準互認難以滿足合作需求；電力企業(yè)融資能力弱、國際化人才缺乏。
面對復(fù)雜變化的環(huán)境，我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，準確研判，認清和平發(fā)展、開放合作、互利共贏是世界發(fā)展潮流，變革創(chuàng)新、走向國際、擴大開放是行業(yè)發(fā)展大勢，進一步加強協(xié)作，擘畫新藍圖，開創(chuàng)新未來。
擘畫新藍圖，要堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與、商業(yè)運作的原則。要積極推進中國與其他國家的能源電力發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的銜接，建立合作機制,對接雙方需求；要充分利用亞投行、金磚國家開發(fā)銀行、絲路基金等，支持“一帶一路”沿線國家電力合作項目建設(shè)，積極拓展基金、信貸、保險等融資渠道；要遵循市場原則和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,促進重大項目合作。電力企業(yè)要建立協(xié)同機制，整合產(chǎn)業(yè)資源，將單一企業(yè)的比較優(yōu)勢聚合成行業(yè)的整體優(yōu)勢，抱團出海，避免惡性競爭。
擘畫新藍圖，要積極履行社會責(zé)任，重視企業(yè)海外形象建設(shè)，綠色發(fā)展要成為中國電力企業(yè)“走出去”的基本理念，要注重項目所在地的生態(tài)環(huán)境保護。要加強與各國政府、各類非政府組織、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的交流互動，遵從當(dāng)?shù)胤珊惋L(fēng)俗習(xí)慣，主動融入當(dāng)?shù)匚幕?。要積極開展社會公益活動，幫助當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、民眾改善生活環(huán)境，拉近與當(dāng)?shù)卣?、民眾的距離，為項目實施“保駕護航”。
擘畫新藍圖，要建立國際化經(jīng)營理念，加強國際化人才培養(yǎng)和自主創(chuàng)新能力建設(shè)。“一帶一路”沿線國家的語言文化、商業(yè)規(guī)則、法律體系、行業(yè)標準等，與國內(nèi)截然不同，對電力企業(yè)的管理水平和創(chuàng)新能力提出了更高要求。電力企業(yè)要建立國際化經(jīng)營理念，強化“高精尖”人才培養(yǎng)，打造企業(yè)標準、技術(shù)、品牌、管理等多方面優(yōu)勢。電力企業(yè)要積極應(yīng)用國際先進生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗，加速產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，加大對技術(shù)研發(fā)的投入，加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，打造具有核心競爭力的國際化企業(yè)。
擘畫新藍圖，要強化風(fēng)險防范意識，提升風(fēng)險應(yīng)對處置能力。國家有關(guān)部門要及時發(fā)布相關(guān)信息，做好風(fēng)險分析和預(yù)警，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力。電力企業(yè)要注意信息收集和研判，牢固樹立境外項目管控意識，建立風(fēng)險管控團隊，制定全面風(fēng)險管理體系及應(yīng)急預(yù)案，做到事前防范、事中控制、事后處理。
