今年以來，中央多次提出“新基建”部署，“新基建”一詞迅速被推上風口浪尖。事實上，“新基建”已經提出一年有余，早在2018年底召開的中央經濟工作會議上就明確提出了“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”，這是對“新基建”的首次定義。隨后“加強新一代信息基礎設施建設”被列入2019年政府工作報告。在中央的密集發(fā)力下，工信部、交通部等有關部門紛紛加快“新基建”工作部署，多地政府也明確將“新基建”納入發(fā)展規(guī)劃，在疫情挑戰(zhàn)之下行動更顯迫切。
能源行業(yè)具有公共事業(yè)屬性，更應在促進能源結構轉型升級、推動經濟新舊動能轉換、滿足人民美好生活需要上擔當作為。因此，能源行業(yè)發(fā)力“新基建”，必將促進行業(yè)本身和經濟社會的雙重進步。
01.“新基建”帶來“新機遇”
在“四個革命、一個合作”能源發(fā)展思路指導下，我國能源結構由原煤為主加速向多元化、清潔化轉變，發(fā)展動力由傳統能源加速向新能源轉變，能源轉型已取得重要進展。然而與發(fā)達國家相比，我國能源消費強度依然較高。據測算，2018年我國每創(chuàng)造1百萬美元的GDP需要消耗241噸標油，超過美國的2倍，是日本、德國、英國、法國、意大利等歐洲國家的3-4倍。隨著分布式能源、用戶側儲能、電動汽車等交互式能源設施快速發(fā)展，各種新型用能形式不斷涌現，需要協調統籌多種能源，提高能源使用效率，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系。以5G、人工智能、工業(yè)互聯網和物聯網等技術為代表的“新基建”時代，無疑給能源行業(yè)發(fā)展提供了一個重要戰(zhàn)略選擇機遇。
一是有助于提高綜合能源利用效率。傳統能源系統建設以單一系統的縱向延伸為主，能源系統間物理互聯和信息交互較少。5G超低時延和高可靠性的信息傳輸性能及工業(yè)互聯網、物聯網等技術可加速整合區(qū)域內石油、煤炭、天然氣和電力等多種能源資源，實現不同能源子系統之間的優(yōu)化運行、協同管理、交互響應和互補互濟，在滿足多元化用能需求的同時有效提升能源利用效率，進而促進能源可持續(xù)發(fā)展。
二是有助于加快能源企業(yè)數字化轉型進程。大數據、人工智能等信息處理技術的應用和發(fā)展為“能源互聯網”建設提供了更為廣闊的空間，是固有資產升級和新型業(yè)務發(fā)展的關鍵驅動力。能源企業(yè)借助“新基建”，可吸收數字化時代賦予的科技力量，充分釋放產業(yè)互聯網的連接、融合、共享價值，在推進企業(yè)轉型的同時助推行業(yè)轉型，順應新時代發(fā)展步伐。能源企業(yè)依靠技術、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新，提高精細化運營和精益化管理水平，做好與數字經濟、實體經濟融合的遠期布局，實現科技創(chuàng)新與產業(yè)升級相互促進。
三是為能源未來業(yè)務提供更多“藍?！薄Ｕ?/span>4G推動了消費互聯網的發(fā)展，帶來零售、餐飲、出行等各方面的變革，5G時代將能源基礎設施與數字基礎設施相結合，結合必然衍生出更多能源產業(yè)新業(yè)務。例如將分布式光伏與5G、儲能等結合起來的“光伏+5G通信基站”模式，可通過通信基站網絡配置儲能電池，形成龐大的分布式儲能系統，實現用電高峰和用電低谷階段的靈活調配；基于“微網+充電樁”的智能微網一體化儲充系統可同時實現儲能服務、充電服務和電動汽車檢測服務。通過大量數據采集應用和資源整合共享，將有力提高能源系統的“智慧化”。
02.能源“新基建”的發(fā)力點
“新基建”的數字化屬性決定了其數字經濟增長的基礎地位。對于能源企業(yè)來說，從能源供給到能源服務，再到生態(tài)圈構建，通過數字信息化建設，可助力能源供給綠色低碳化、能源利用節(jié)能高效化和能源運營模式生態(tài)化。
——主體能源供給?；诖髷祿夹g、云計算和人工智能技術，利用能源生產段智能感知和智能終端，建設全時空狀態(tài)監(jiān)測與智能控制中心，完善實時預測、智慧調度、精準預警和智能運維功能，打造能源主體協調互補、能源網絡高效互聯的智慧能源供給系統。
——綜合能源服務。利用數字信息化技術破除傳統多類型能源供給之間的壁壘，在全能源供給鏈上促進電油氣等能源領域深度融合，面向工業(yè)園區(qū)，以物聯網為基礎，利用5G區(qū)域無線通信技術將園區(qū)內分布式電源、冷熱電負荷和儲能聚合成虛擬可控集合體，引入冷熱電三聯供CCHP、電轉氣技術和相變儲能等能源轉換技術，實現多類型能源供給互聯互通，并通過園區(qū)智慧能量管理系統，協調優(yōu)化園區(qū)能源供需潮流路徑，達到降低能源損耗、減少溫室氣體排放、提升能源利用效率和提高供能可靠性的目的。
——能源生態(tài)圈構建。聚集綜合能源服務商、產業(yè)鏈上下游供應商、終端用戶、政府及行業(yè)機構、金融及投資機構、科研機構及高校、小微企業(yè)和創(chuàng)客等產業(yè)相關方，整合綜合能源服務全產業(yè)、全服務、全價值鏈資源，通過信息技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新相融合，帶動更多市場主體參與能源互聯網的價值創(chuàng)造和分享，不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，形成互利共贏的能源互聯網新生態(tài)。
03.能源“新基建”的紅利與賦能
能源行業(yè)通過開展“新基建”，實現信息的高效整合和各種能源及資源的集中優(yōu)化，在促進自身發(fā)展的同時，將與能源系統、社會民生、城市建設等共享紅利，從而帶來顯著的社會效益。
第一，提高客戶服務滿意度。借助數字技術，通過全渠道、多觸點的客戶行為數據采集，可精準分析客戶消費行為和服務需求，豐富客戶標簽，按需定制服務產品、確定互動化服務方式，持續(xù)優(yōu)化客戶服務體驗。在此基礎上，推動以客戶為中心的業(yè)務轉型，通過個性化實現差異化價值，打造新型數字化客戶關系模式，提高客戶的滿意度。
第二，促進上下游產業(yè)鏈升級。能源行業(yè)基礎建設能力強，投資慣性大，產業(yè)鏈不僅涵蓋能源開發(fā)開采企業(yè)、設備供應商等上游企業(yè)，還包括分銷商、綜合能源服務等下游企業(yè)，通過“新基建”能夠進一步有效匯聚各類資源，激活上下游企業(yè)發(fā)展新動能。尤其以光伏為代表的國家新興戰(zhàn)略產業(yè)，在“新基建”政策加碼下，有望沖破補貼瓶頸，增強產業(yè)成熟度，充分發(fā)揮全產業(yè)鏈領先國際的優(yōu)勢。通過培育新業(yè)務、新模式，能夠為上下游企業(yè)創(chuàng)造更大發(fā)展機遇、挖掘更廣闊市場空間，帶動整個能源行業(yè)產業(yè)鏈加速發(fā)展，釋放協同價值。
第三，推動現代能源體系建設。能源科學發(fā)展是國民經濟和全社會科學發(fā)展的基礎，而清潔能源發(fā)展、分布式能源接入、用戶側資源有效互動的需求正在進一步刺激能源行業(yè)進行功能完善和角色轉型。通過新基建技術賦能，實現能源的靈活調度，能夠打通能源流和信息流的交互渠道，讓能源數據資產真正流通起來，更大程度實現能源資源優(yōu)化，促進更大程度地消納新能源，促進中東部分布式能源的發(fā)展，推動對傳統化石能源的替代，助力能源清潔低碳轉型。
第四，推動智慧城市建設。通過“新基建”高效發(fā)揮能源在智慧城市建設中的作用，推出產業(yè)用能分析、園區(qū)活躍度分析等能源大數據應用，運用智慧能源建設低碳城市。推動能源資源與政務、交通、金融、社區(qū)等行業(yè)領域深度融合，依托數據信息的交互，打造面向民生生活的產業(yè)生態(tài)圈，拓展更廣泛的民生服務，提升城市統籌管理和協同治理能力。
第五，助力國家治理水平提升。一方面通過對全社會能源電力生產消費信息的全息感知和匯聚整合，支撐政府開展企業(yè)能效、環(huán)保生產、稅務稽查等方面的監(jiān)測評估；另一方面通過時間、產業(yè)、地域等多維度用能數據，分析研判社會運行情況，感知社會、經濟、民生狀態(tài)，支撐政府精準施策、科學調控，使社會治理更加精準、更富有預見性。
04.能源“新基建”的考驗與風險
首先，要高度重視“客戶價值驅動”的理念?？箵粜鹿谝咔橐詠?，降低社會用能成本的必要性進一步凸顯，能源企業(yè)需要主動而為、化危為機，通過充分利用信息科技，提供高品質能源服務等方式，加速推進發(fā)展模式的轉型。就“新基建”的范疇而言，能源行業(yè)的競爭視域已經不是簡單的社會認可的壓力，而是其他互聯網類型企業(yè)的實實在在的替代競爭可能性。能源行業(yè)要加快能源系統智能化進程，滿足國民經濟對于能源可持續(xù)發(fā)展的要求。
其次，是投資建設規(guī)律需要重新探索。傳統的能源規(guī)劃和投資建設往往根據能源需求增長情況確定，而“新基建”情況下設備投資主要是根據“數據密度”而非“能量密度”，是用數據要素生產率來衡量。如何準確把握“新基建”的促發(fā)展、重變革來進行精準投資，在經驗并不豐富情況下會有反復和前進中的波折。
再次，是能源企業(yè)數據服務價值鏈較長。相較于成熟的消費互聯網行業(yè)，能源互聯網的數據經濟價值回收期長，數據不能直接變成客戶價值，而是需要結合產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)實現綜合能源服務交付。即便是大數據售電分析，仍需經過大量的篩選和雕琢后，配合售電公司、數據分析方甚至金融機構合力形成售電套餐才能實現價值體現。只有形成生態(tài)，整合工作流程，將數據融入生態(tài)，才能獲得最大的價值。
最后，是“新基建”整體面臨“核高基”等技術短板。我國在核心電子元器件、高端芯片、基礎軟件方面過于依賴發(fā)達國家，此外，半導體材料、新型顯示器件、數據庫管理系統等技術對外依存度也較高，在復雜的國際形勢下成為我國高科技發(fā)展的重要掣肘。
