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國家能源局:上半年能源形勢深度分析
發(fā)布時間:2017年07月24日 16:11

上半年的能源情況

上半年,我國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,能源消費增速比去年同期明顯回升,增長動力持續(xù)轉(zhuǎn)換,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型步伐加快,發(fā)展質(zhì)量和效率不斷提高。具體來講,主要有以下六個特點:

第一、能源消費總體回暖。據(jù)行業(yè)初步統(tǒng)計,上半年,全國能源消費回暖,分品種的情況是: 煤炭消費轉(zhuǎn)為正增長。上半年,全國煤炭消費量約為18.3億噸,同比增長1%左右,除了建材行業(yè)外,電力、鋼鐵、化工行業(yè)用煤同比均為正增長。石油消費平穩(wěn)。上半年,全國石油表觀消費量約為3億噸,同比增長約5%。其中,柴油消費降幅收窄,汽油消費增速減緩,航空煤油和化工原料油品保持較快增長。天然氣消費大幅增長。上半年,天然氣消費量約為1140億立方米左右,同比增長約11.7%。城市燃?xì)?、工業(yè)燃料、發(fā)電用氣均保持較快增長。用電增速大幅回升。上半年,全社會用電量為2.95萬億千瓦時,同比增長6.3%,增速比去年同期提高3.6個百分點。分產(chǎn)業(yè)看,二產(chǎn)用電增長6.1%,增速比去年同期提高5.6個百分點;三產(chǎn)用電增長9.3%,增速提高0.1個百分點;城鄉(xiāng)居民生活用電增長4.5%,增速降低3.2個百分點。

第二、能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。煤炭消費比重下降。今年大家都知道是《大氣污染防治行動計劃》收官之年,各地煤改電、煤改氣持續(xù)推進。上半年,煤炭消費比重大約為59.8%,比去年同期下降0.6個百分點。清潔能源消費比重提高。天然氣和非化石能源消費比重合計為20%,比去年底提高0.3個百分點。

第三、能源需求增長的新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換。二產(chǎn)用電比重下降,三產(chǎn)和居民生活用電比重上升。上半年,二產(chǎn)用電大約比重為71%,比去年末下降0.1個百分點;三產(chǎn)和居民用電比重合計為27.3%,比去年末提高0.2個百分點。新興產(chǎn)業(yè)及與居民消費升級相關(guān)的行業(yè)對用電增長的拉動作用增強。6月份,二產(chǎn)中的醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸電氣電子設(shè)備制造業(yè),以及三產(chǎn)中的信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè),用電增速已經(jīng)持續(xù)14 - 43個月高于全社會用電增速,對用電增長的貢獻率從今年1-2月的10.5%,提高至6月份的17%。傳統(tǒng)耗能行業(yè)對用電增長的拉動作用減弱。去年三季度開始,鋼鐵、有色、建材和化工等四大耗能行業(yè)對全社會用電增長的貢獻率回升,今年前2個月合計上拉全社會用電增長3.3個百分點,之后逐步下降,6月份回落至1.3個百分點。前面講的這一增強一減弱,說明我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的效果正在逐步呈現(xiàn)。

第四、能源供給不斷改善。煤炭去產(chǎn)能、煤電防范化解產(chǎn)能過剩風(fēng)險取得新進展。全國煤炭退出產(chǎn)能已完成今年全年任務(wù)的74%,同時,我們按照減量置換原則,有序推進先進煤礦產(chǎn)能建設(shè)。發(fā)布了2020年煤電建設(shè)風(fēng)險預(yù)警,引導(dǎo)各地合理安排煤電項目建設(shè)。初步完成了對淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)分解,督促各省(區(qū)、市)落實調(diào)控目標(biāo)、明確實施細(xì)則。成品油質(zhì)量升級順利推進。全國煉廠國五油品升級改造基本完成,從年初開始,全國全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油以來,油品市場供應(yīng)充足、運行平穩(wěn)。7月1日起,全國全面供應(yīng)含硫量不大于50ppm的普通柴油。能源投資進一步向公用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域集中。電源項目、煤礦和油氣開采項目投資增速回落,能源輸送通道建設(shè)投資力度加大。上半年,全國電源投資同比下降13.5%,煤炭采選業(yè)和油氣開采業(yè)投資同比分別增長0.2%和6.4%,電網(wǎng)投資同比增長10%,說明能源投資結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,到6月底,全國6000千瓦及以上電廠非化石能源發(fā)電裝機合計5.6億千瓦,占發(fā)電總裝機的比重為34.7%,比去年同期提高1.6個百分點。

第五、能源供需總體寬松。今年以來,能源行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,能源生產(chǎn)平穩(wěn)有序。初步測算,上半年,全國能源生產(chǎn)總量大約16.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中,原煤產(chǎn)量17.1億噸,同比增長5%;原油產(chǎn)量9645萬噸,同比下降5.1%;天然氣產(chǎn)量741億立方米(含頁巖氣、煤層氣),同比增長8%。國際能源價格處于相對低位,能源進口增加。上半年,能源累計凈進口約4.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中,煤炭1.2億噸,同比增長25.7%;石油2億噸,同比增長12.1%;天然氣417億立方米,同比增長16.2%。全社會能源供應(yīng)相對于需求來講仍顯寬松。6月底,全國重點電廠煤炭庫存比較充足,最近這幾天受高溫天氣影響,電廠庫存略有下降,成品油庫存處于近年來較高水平。上半年,全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時數(shù)1790小時,比去年同期減少7小時,其中,火電利用小時數(shù)2010小時,比去年同期增加了46小時,但是整體上看仍處于偏低水平。

第六、能源行業(yè)效益分化。由于價格回升,大家都知道煤炭上下游行業(yè)效益出現(xiàn)分化。1-5月,全國煤炭開采洗選業(yè)盈利1233億元,企業(yè)經(jīng)營效益改善,煤電行業(yè)因成本上漲出現(xiàn)虧損。國內(nèi)油氣開采業(yè)前5個月盈利213億元,煉化行業(yè)盈利937億元。

半年的能源走勢

綜合考慮宏觀經(jīng)濟走勢和去年同期基數(shù)較高等因素,預(yù)計下半年,與房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的傳統(tǒng)耗能行業(yè)能源需求較溫和增長。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡政放權(quán)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的深入實施,以及金融對實體經(jīng)濟的支持力度加大,制造業(yè)用能預(yù)計將保持增長。在消費驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶動下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、與居民消費相關(guān)的行業(yè)用能仍將保持良好發(fā)展勢頭。

下半年能源走勢預(yù)計主要呈現(xiàn)三個特點:一是能源消費總體保持增長態(tài)勢。分品種看,煤炭、石油需求平穩(wěn),天然氣需求增長較快,電力繼續(xù)保持增長。二是清潔低碳能源比重上升。在各地加快實施煤改電煤改氣、加快發(fā)展清潔低碳能源等措施推動下,能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三是能源供應(yīng)平穩(wěn)有序,供需總體平衡且偏寬松。全年計劃退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸、淘汰停建緩建煤電機組5000萬千瓦。綜合考慮現(xiàn)有產(chǎn)能產(chǎn)量、國際能源價格和進口等因素,預(yù)計下半年能源供應(yīng)仍較寬松。

上半年可再生能源及風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展情況

一、可再生能源發(fā)展整體情況。上半年,我國可再生能源行業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的局面,主要有三個特點。

一是可再生能源發(fā)電裝機突破6億千瓦。其中,水電裝機達(dá)到3.38億千瓦、風(fēng)電裝機達(dá)到1.54億千瓦、光伏發(fā)電裝機達(dá)到1.02億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機達(dá)到1330萬千瓦。上半年,各類可再生能源發(fā)電新增裝機3700萬千瓦,約占全部電力新增裝機的70%左右,這說明了我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整速度進一步加快,可再生能源已經(jīng)進入了規(guī)模化發(fā)展的新階段。目前,我國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量已穩(wěn)居全球首位。

二是棄水棄風(fēng)棄光問題得到明顯好轉(zhuǎn)。緩解棄水棄風(fēng)棄光問題是列入今年《政府工作報告》的重點工作,上半年國家能源局將解決該問題作為能源工作的重要任務(wù)之一,會同相關(guān)地區(qū)能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)采取了一系列有針對性的措施,推動棄水棄風(fēng)棄光問題取得明顯好轉(zhuǎn),上半年棄風(fēng)率、棄光率分別下降了7個百分點和4.5個百分點。

三是可再生能源重大工程有序推進。金沙江烏東德、葉巴灘、瀾滄江托巴等標(biāo)志性水電站正在加緊施工,錫盟、晉北、張家口等大型風(fēng)電基地以及光伏領(lǐng)跑者基地正在積極推進,目前首批領(lǐng)跑者基地中的大同基地已建成投運。此外,各類微電網(wǎng)、光伏+特色產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)正在蓬勃發(fā)展??稍偕茉粗卮蠊こ痰挠行蛲七M,為加快能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板發(fā)揮了重要作用。

二、風(fēng)電發(fā)展情況。上半年,全國風(fēng)電新增裝機601萬千瓦,繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭,中東部和南方地區(qū)占比超過50%,體現(xiàn)了風(fēng)電布局進一步優(yōu)化的趨勢。新增裝機較多的省份是青海、河北、河南和江西,分別新增64萬千瓦、58萬千瓦、58萬千瓦和52萬千瓦。到6月底全國風(fēng)電累計裝機1.54億千瓦,其中中東部和南方地區(qū)占比上升至24%,“三北”地區(qū)占比下降至76%,這表明近年來國家能源局調(diào)整布局的措施已初見成效。

上半年,全國風(fēng)電發(fā)電量1490億千瓦時,同比增長21%;平均利用小時數(shù)984小時,同比增加67小時;風(fēng)電平均利用小時數(shù)較高的地區(qū)是云南、四川、福建和天津,分別是1592小時、1498小時、1225小時和1208小時。上半年,風(fēng)電棄風(fēng)電量235億千瓦時,同比減少91億千瓦時,大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢均有所好轉(zhuǎn),其中新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過10個百分點,黑龍江、內(nèi)蒙古棄風(fēng)率下降超過5個百分點。

三、光伏發(fā)電發(fā)展情況。受電價調(diào)整等多重因素影響,上半年光伏發(fā)電市場規(guī)??焖贁U大,新增光伏發(fā)電裝機2440萬千瓦,其中,光伏電站1729萬千瓦,同比減少16%;分布式光伏711萬千瓦,同比增長2.9倍。到6月底,全國光伏發(fā)電裝機達(dá)到1.02億千瓦,其中,光伏電站8439萬千瓦,分布式光伏1743萬千瓦。

從新增裝機布局看,由西北地區(qū)向中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢更加明顯。華東地區(qū)新增裝機為825萬千瓦,同比增加1.5倍,占全國的34%。華中地區(qū)新增裝機為423萬千瓦,同比增長37%,占全國的17.3%。西北地區(qū)新增裝機為416萬千瓦,同比下降50%。分布式光伏發(fā)展繼續(xù)提速,上半年浙江、山東、安徽三省新增裝機均超過100萬千瓦,同比增長均在2倍以上,三省分布式光伏新增裝機占全國的54.2%。

上半年,全國光伏發(fā)電量518億千瓦時,同比增長75%。全國棄光電量37億千瓦時,棄光率同比下降4.5個百分點,棄光主要集中在新疆和甘肅,其中:新疆棄光電量17億千瓦時,棄光率26%,同比下降6個百分點;甘肅棄光電量9.7億千瓦時,棄光率22%,同比下降近10個百分點。