在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記全面總結(jié)了我國改革開放40年來取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)擘畫了推進(jìn)新時代改革開放的宏偉藍(lán)圖。國家能源局廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會講話精神的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，善于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新時代能源改革開放。
一是求真務(wù)實(shí)。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，做到解放思想與實(shí)事求是辯證統(tǒng)一、發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律辯證統(tǒng)一。必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，全面把握能源發(fā)展規(guī)律，科學(xué)謀劃能源發(fā)展藍(lán)圖，不斷創(chuàng)新中國特色能源發(fā)展實(shí)踐。必須堅(jiān)持群眾路線，深入基層開展調(diào)查研究，及時概括提煉基層干部群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，更好地把中央的重大決策部署化為能源改革發(fā)展的規(guī)劃、政策、舉措。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力搞好能源民生保障工程建設(shè)，支持貧困地區(qū)能源發(fā)展，不斷完善能源公共服務(wù)體系，著力解決能源普遍服務(wù)不平衡不充分問題，切實(shí)降低用能成本，努力降低能源生產(chǎn)消費(fèi)對生態(tài)環(huán)境的影響，讓人民群眾有更直接、更實(shí)在、更豐富的能源獲得感。
二是深化改革。要深入研判，精準(zhǔn)施策。在推動能源市場化改革時，應(yīng)該高度重視分析市場的主體構(gòu)成，拿出操作性更強(qiáng)的舉措，切實(shí)打好化解煤炭過剩產(chǎn)能和防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。要“兩手抓”，互為協(xié)調(diào)。必須著力精簡審批事項(xiàng)，更好發(fā)揮市場在資源配置中的作用。某些能源產(chǎn)品具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性，必須發(fā)揮好政府的宏觀調(diào)控及行業(yè)管理部門的監(jiān)管作用，做好對調(diào)度交易、價格成本、管網(wǎng)公平開放、供能服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)管。要著力解決能源消費(fèi)總量繼續(xù)攀升問題。目前我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗與國際先進(jìn)水平仍有差距，必須對高耗能產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)業(yè)實(shí)行能源消費(fèi)總量控制強(qiáng)約束，提高清潔能源利用水平。要注重循序漸進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)。堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，在實(shí)踐中逐步完善能源改革的目標(biāo)、舉措，促進(jìn)改革穩(wěn)步推進(jìn)、逐步深入，防止出現(xiàn)大的失誤。
三是大膽創(chuàng)新。要注意選好能源技術(shù)創(chuàng)新的方向。密切關(guān)注世界主要國家能源領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展動態(tài)，結(jié)合我國實(shí)際，在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，及時調(diào)整能源技術(shù)發(fā)展方略和行動計劃，并利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)路線圖指導(dǎo)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要穩(wěn)步開展能源技術(shù)創(chuàng)新。正確處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、政府與企業(yè)、全面推開與優(yōu)先試點(diǎn)等關(guān)系，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新并重，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新并舉，建立健全可操作、可接續(xù)的政策舉措。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，堅(jiān)持政府的主導(dǎo)地位，優(yōu)化配置能源科技資源，加大資金投入和政策扶持，建立健全一批國家工程技術(shù)研究中心、國家能源研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，列出技術(shù)或產(chǎn)品目錄，建立負(fù)面清單，以點(diǎn)帶面、推廣推進(jìn)。充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快能源企業(yè)及能源裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)平臺建設(shè)，力爭在更多“卡脖子”問題上取得突破。
四是全面開放。抓住歷史機(jī)遇，樹立新時代能源合作大局觀，積極打造全球能源、生產(chǎn)、貿(mào)易、營運(yùn)等多元合作體系。把確保外部油氣穩(wěn)定供應(yīng)作為對外合作的首要任務(wù)，繼續(xù)鞏固和拓展油氣主要進(jìn)口來源。緊扣“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)，深入推進(jìn)綠色低碳能源合作。因地制宜選擇合適的國際合作方式，切實(shí)降低合作風(fēng)險。
五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，毫不動搖地堅(jiān)持和完善黨對能源工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代全面從嚴(yán)治黨要求，馳而不息糾正“四風(fēng)”，切實(shí)推進(jìn)反腐敗工作。能源行業(yè)廣大黨員干部要以改革開放的姿態(tài)面向未來，積極應(yīng)變、主動求變，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，切實(shí)做到與能源事業(yè)發(fā)展同向同行。
