為貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,日前國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,在疫情防控期間采取支持性電價政策,重點減免兩部制電力用戶容(需)量電費支出,降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)共渡難關。
《通知》要求,對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業(yè),放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限,電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復、暫?;謴?;申請變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制,減免收取容(需)量電費;對于疫情發(fā)生以來停工、停產的企業(yè),可適當追溯減免時間。
《通知》提出,對因滿足疫情防控需要擴大產能的企業(yè),原選擇按合同最大需量方式繳納容(需)量電費的,實際最大用量不受合同最大需量限制,超過部分按實計取。
《通知》明確,全力保障為疫情防控直接服務的新建、擴建醫(yī)療等場所用電需求,采取免收高可靠性供電費等措施,降低運行成本。
《通知》要求,電網企業(yè)盡快細化落實相關政策,主動向用戶宣傳告知,認真做好用戶申請受理、辦理減免等工作。
此外中國多個省份和城市密集出臺應對措施,支持企業(yè)發(fā)展。據不完全統(tǒng)計,已有北京、上海、重慶、廣東、山東、山西和四川等12個省市相繼出臺政策為中小企業(yè)紓困、減負,支持它們渡過難關。
四川?。簩⑴c生活物資保供的商貿流通和防疫藥品、醫(yī)療設備、物資器材等相關生產的中小企業(yè),由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價的30%給予電費補貼,省財政按地方政府實際補貼額的50%給予補助。
遼寧省:面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、不能按期繳納水費、電費、燃氣費的中小企業(yè),由企業(yè)向主管單位申請,經批準后延期繳納,最長不超過3個月。緩繳期滿后,企業(yè)足額補繳緩繳的水費、電費、燃氣費,不影響企業(yè)享受現行的水費、電費、燃氣費優(yōu)惠政策。
北京市:各區(qū)圍繞防控物資和配套部件、材料項目生產建設、認證等方面,開辟一站式、全鏈條并行、48小時內辦結的審批綠色通道,優(yōu)先配置用地用水用電等資源型指標。
江蘇?。阂蟾縻y行機構和職能部門加大對中小企業(yè)的支持力度,確保經濟穩(wěn)步運行。對當前生產經營遇到困難的中小企業(yè),提出了降低企業(yè)融資成本、減免房租、減免稅費等多項措施,執(zhí)行期限暫定為自政策發(fā)布之日起的三個月。
山東?。壕徑馄髽I(yè)用能成本壓力。對中小企業(yè)生產經營所需的用電、用氣、用水等,實行“欠費不停供”措施。
山西?。菏俳鹑跈C構(省農信社、晉商銀行)將2020年2月和3月對中小微企業(yè)的存量貸款利息超出成本以上部分返還給貸款企業(yè)。鼓勵省內其他各類金融機構依據各自情況采取讓利措施。自2020年1月1日至12月31日,在國家規(guī)定的稅額幅度內,再次下調我省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準,統(tǒng)一按現行稅額標準的90%調整。
國家電網研究出臺全力恢復建設助推企業(yè)復工復產的舉措。具體如下:
1.全面推進中央部署重點任務。落實國家重大決策部署,全力服務脫貧攻堅、大氣污染防治、區(qū)域協調發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略實施,加快“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)、抵邊村寨、阿里聯網等保民生電網項目建設。開工建設雄安500千伏雄東變及220千伏送出工程,全面完成冬奧會配套電網工程建設。
2.積極推進在建重點工程建設。全面復工青?!幽?、雅中~江西±800千伏特高壓直流,張北柔性直流,蒙西~晉中、張北~雄安1000千伏特高壓交流等一批重大項目建設,總建設規(guī)模713億元,全力帶動上下游產業(yè)復工復產。
3.加大新投資項目開工力度。新開工陜北~武漢±800千伏特高壓直流工程、山西垣曲抽水蓄能電站等一批工程,總投資265億元。合理安排重點電網加強、提升清潔能源消納、電源送出、電鐵配套等工程及后續(xù)建設工作。
4.推進一批重點項目前期工作。加大基礎設施領域補短板力度,加快推進南陽~荊門~長沙、南昌~長沙、荊門~武漢、駐馬店~武漢、武漢~南昌特高壓交流,白鶴灘~江蘇、白鶴灘~浙江特高壓直流等重點項目前期進度,力爭盡早核準開工。加快推動閩粵聯網、北京東、晉北、晉中、蕪湖特高壓變電站擴建、川藏鐵路配套用電等一批重要電網工程前期工作。
5.積極做好工程復工組織工作。提前制定工程建設方案,加快工程招標及評審批復,利用網上辦公、線上地方政府審批機制,及早落實建設手續(xù)。做好資金、隊伍、物資以及醫(yī)療、運輸等資源籌措和施工人員準備工作,確保第一時間開復工。
6.加快組織物資招標采購。利用線上發(fā)標、異地評審等措施,加快已招標項目開評標工作,2月份完成開評標項目28個,采購規(guī)模約196.42億元;再發(fā)布招標公告項目23個,3月份完成相關招標采購工作。
7.開辟物資采購綠色通道。建立物資供應綠色通道,優(yōu)先采用協議庫存模式,壓縮采購流程,提高采購效率。緊急需求按照“隨到隨招”的原則,建立專車批次實施采購。疫情防控相關采購項目同等條件下優(yōu)先考慮信用良好的中小微企業(yè)。
8.對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業(yè),客戶即日起可申請減容、暫停、減容恢復、暫?;謴停皇堋盎倦娰M計收方式選定后3個月內保持不變”“暫停用電不得小于15天”等限制。對因疫情防控需要擴大產能的企業(yè),如選擇按合同最大需量方式結算基本電費,超過合同約定最大需量105%部分按實計取。
9.對疫情防控物資生產企業(yè)全面實施“三零服務”。對疫情防控物資生產類新辦企業(yè)、需擴大產能企業(yè)的用電需求,開辟辦電綠色通道,實施零上門、零審批、零投資“三零”服務。對疫情防控物資生產企業(yè)確因流動資金緊張、交費有困難的,疫情防控期間欠費不停電。
10.提升疫情防控重點單位供電保障水平。對定點醫(yī)療機構、隔離場所、醫(yī)療隊駐地、疫情檢查站、疫情指揮部等疫情防控重點單位及場所,建立供電保障全天候專屬服務團隊,開展24小時在線供電監(jiān)測,配備應急發(fā)電車,協助客戶開展用電設備維護和巡視檢測;對因疫情防控需要增加第2路電源的,免收高可靠性供電費。
11.提高辦電服務效率。充分發(fā)揮“網上國網”手機APP、95598熱線、微信公眾號等渠道優(yōu)勢,全面推行網上辦電服務,推動服務事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”;對因疫情防控引發(fā)的企業(yè)基本電費計收方式變更、暫停及其恢復等業(yè)務,實行“當日受理、次日辦結”“先辦理、后補材料”,全力支持企業(yè)盡快復工復產。
12.強化產業(yè)鏈金融服務保障。通過信托、資產證券化、保理等方式,多措并舉為上游企業(yè)提供應收賬款融資服務;全面推廣電e貸、電e票業(yè)務,為下游用電客戶在線提供低成本金融服務,著力緩解關聯中小微企業(yè)融資問題;大力推行保險替代保證金,減少資金占用,為供應商企業(yè)減負。