5月18日,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》。該意見明確了加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體原則和任務(wù)要求,是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件。廣受關(guān)注的電改被特別提及。主要的直接表述包括:
“穩(wěn)步推進(jìn)自然壟斷行業(yè)改革。深化以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,提高自然壟斷行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量,嚴(yán)格監(jiān)管自然壟斷環(huán)節(jié),加快實(shí)現(xiàn)競爭性環(huán)節(jié)市場化,切實(shí)打破行政性壟斷,防止市場壟斷。構(gòu)建有效競爭的電力市場,有序放開發(fā)用電計(jì)劃和競爭性環(huán)節(jié)電價(jià),提高電力交易市場化程度。推進(jìn)油氣管網(wǎng)對市場主體公平開放,適時(shí)放開天然氣氣源和銷售價(jià)格,健全競爭性油氣流通市場?!?/span>
“營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境?!晟浦С址枪兄平?jīng)濟(jì)進(jìn)入電力、油氣等領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則和具體辦法,大幅放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,向社會資本釋放更大發(fā)展空間?!?/span>
值得注意的是,在5月17日新華社受權(quán)發(fā)布的另一份重磅文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》中,電改同樣被特別提及,直接表述包括:
“深化要素市場化配置改革?!行蚍砰_競爭性環(huán)節(jié)電價(jià),深化輸配電價(jià)改革。推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),開展電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)。實(shí)施豐水期居民生活電能替代等電價(jià)政策,促進(jìn)西部地區(qū)清潔能源消納?!?/span>
“落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施,著力降低物流、用能等費(fèi)用?!?/span>