國網(wǎng)戰(zhàn)略中提到的“中國特色”應(yīng)該如何體現(xiàn)?要實現(xiàn)“國際領(lǐng)先”提到的一系列目標,應(yīng)該如何發(fā)力?電網(wǎng)企業(yè)打造能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有哪些意義?有哪些途徑?
針對上述問題,記者采訪了國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲。
記者:國網(wǎng)戰(zhàn)略中提到的“中國特色”,應(yīng)該如何體現(xiàn)?
胡遲:國網(wǎng)戰(zhàn)略提到的“中國特色”需要從兩方面來體現(xiàn):
一是公司治理。國資國企改革是全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從這個意義上看,具有中國特色的能源國企建設(shè),是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理相融合,加強政治監(jiān)督,持續(xù)推動習(xí)近平總書記提出的“兩個不動搖”“三個排頭兵”“四個一流”等重要指示精神的貫徹落實。
二是發(fā)展路徑?!笆濉币?guī)劃提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,能源轉(zhuǎn)型是其中綠色發(fā)展的必要條件。國網(wǎng)戰(zhàn)略提到的“中國特色”還將體現(xiàn)在進一步推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型方面,以期在未來實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。
記者:要實現(xiàn)“國際領(lǐng)先”提到的一系列目標,應(yīng)該如何發(fā)力?
胡遲:國家電網(wǎng)戰(zhàn)略的“國際領(lǐng)先”提出經(jīng)營實力領(lǐng)先、核心技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)品質(zhì)領(lǐng)先、企業(yè)治理領(lǐng)先,綠色能源領(lǐng)先、品牌價值領(lǐng)先、公司硬實力和軟實力充分彰顯等一系列目標。我認為,上述目標需要有步驟、分層次、分階段地實現(xiàn)。
從企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,這些目標可以分為三個層次。其中,核心技術(shù)和企業(yè)治理是最基礎(chǔ)的目標,也是需要最先實現(xiàn)的目標。在基本完成這兩個目標后,企業(yè)可以開始加大對經(jīng)營實力、服務(wù)品質(zhì)、綠色能源等方面的關(guān)注和投入,以實現(xiàn)經(jīng)營方面的提升,在國際同一領(lǐng)域中占有更大的話語權(quán)。在實現(xiàn)軟實力的提升后,企業(yè)需要加大對品牌價值的塑造,并推進品牌對治理和經(jīng)營形成有力支撐。從順序上看,品牌價值領(lǐng)先應(yīng)當(dāng)是經(jīng)營實力增強與服務(wù)品質(zhì)提升的結(jié)果,而品牌價值也會反過來對經(jīng)營實力與服務(wù)品質(zhì)起到正向的促進作用。
記者:電網(wǎng)企業(yè)打造能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有哪些意義?有哪些途徑?
胡遲:當(dāng)前,全球很多能源企業(yè)都在向能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或綜合能源供應(yīng)商轉(zhuǎn)型,之所以形成國際趨勢,是因為其能有效解決能源行業(yè)未來發(fā)展的兩大問題。
一是成本問題。
能源多元化不僅是實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求,也已經(jīng)成為過去幾年來的趨勢。但由于技術(shù)、背景等原因,能源各個領(lǐng)域之間存在著壁壘,以至于能源互補而產(chǎn)生的規(guī)?;?yīng)難以顯現(xiàn)。能源互聯(lián)網(wǎng)則可以通過模式變革和技術(shù)手段,加強各類能源之間的互濟互補,提高利用率,降低能源體系的整體成本。
二是消納問題。
當(dāng)前,全國和重點地區(qū)的棄風(fēng)率和棄光率提前一年達到“十三五”目標,并降至5%以內(nèi)。但一些重點地區(qū)的消納尚需優(yōu)化。不久前發(fā)改委公布的今年可再生能源建設(shè)要求中,也提出要“通過更好的協(xié)同,能夠更好的共用消納空間”。要實現(xiàn)這一要求,需要借助能源互聯(lián)網(wǎng),通過系統(tǒng)統(tǒng)籌,優(yōu)化消納能力,推進能源系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展。
從實現(xiàn)途徑上看,國企改革或?qū)⒂兄谕七M“能源互聯(lián)網(wǎng)”落地。
近年,國企改革主要通過兩種模式進行,一種是以推進混合所有制為主,即通過董事會多元化,平衡不同資本,提升公司治理水平。另一種模式則是通過國企之間的交叉投資,實現(xiàn)股份多元化。
我國能源領(lǐng)域的國有企業(yè)繁多,不同領(lǐng)域的能源國企之間可以推進交叉投資模式,這既保持了國資主導(dǎo),符合改革的要求,也實現(xiàn)了股權(quán)多元化,改善了公司治理。同時,這種模式可以將電網(wǎng)、石油、煤炭等多種能源行業(yè)進行重組,使各種能源門類有機融合。