電力體制改革向縱深推進(jìn),國有企業(yè)改革持續(xù)深化,相關(guān)改革成效得到國務(wù)院國資委充分肯定……今年上半年,南方電網(wǎng)公司嚴(yán)格對標(biāo)對表中央部署要求,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)落地。截至6月30日,南方電網(wǎng)公司2020年全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)清單中所列的31項(xiàng)任務(wù)、88項(xiàng)舉措,已完成舉措33項(xiàng),其中上半年任務(wù)100%完成,其他任務(wù)舉措有序推進(jìn),改革總體進(jìn)度可控在控。
勇當(dāng)電力體制改革先鋒
電力交易是電力市場建設(shè)的重要一環(huán)。南方電網(wǎng)公司持續(xù)推進(jìn)電力市場化改革,豐富交易品種、完善交易機(jī)制,電力市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1—6月,全網(wǎng)省內(nèi)電力市場化交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,累計(jì)交易電量2206.4億千瓦時,同比增長20%。與此同時,加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨及輔助市場建設(shè)工作,持續(xù)推進(jìn)廣東現(xiàn)貨試點(diǎn)按月結(jié)算試運(yùn)行,廣西、云南、貴州、海南現(xiàn)貨市場建設(shè)方案得到正式批復(fù),并組織啟動了廣西電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場全月試運(yùn)行(不結(jié)算)。此外,公司還全面落實(shí)國家應(yīng)對疫情階段性降電價政策,積極配合國家價格主管部門完成第二監(jiān)管周期輸配電價核定工作。
建立相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)是深化電力體制改革的重要舉措。南方電網(wǎng)公司成立專項(xiàng)工作組及辦公室,建立網(wǎng)省兩級協(xié)同工作機(jī)制,細(xì)化分解了22項(xiàng)任務(wù),大力推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行。目前,5家電力交易機(jī)構(gòu)股權(quán)調(diào)整目標(biāo)及實(shí)施方案已基本確定。
南方電網(wǎng)公司持續(xù)推動電力體制改革向縱深發(fā)展,與地方電網(wǎng)的融合發(fā)展取得重大突破。去年9月,由廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)村投資集團(tuán)共同組建的廣西新電力集團(tuán)成立,廣西“一張網(wǎng)”建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。今年6月5日,廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)村投資集團(tuán)完成資產(chǎn)交割,廣西新電力集團(tuán)正式步入實(shí)體化運(yùn)作。在廣西百色、賀州和貴州興義等地市,南方電網(wǎng)與地方電網(wǎng)的融合發(fā)展均取得積極進(jìn)展。同時,增量配電改革試點(diǎn)也穩(wěn)步推進(jìn)。位于南方五省區(qū)的前四批增量配電改革62個試點(diǎn)項(xiàng)目中,已有44個確定業(yè)主,正式建成投產(chǎn)并網(wǎng)項(xiàng)目16個。
爭當(dāng)國企改革尖兵
黨的十九屆四中全會明確提出,要深化國有企業(yè)改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。今年上半年,南方電網(wǎng)公司在建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面進(jìn)行了積極探索和有益實(shí)踐。集團(tuán)層面,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),修訂完成黨組、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則和議事清單,開展總部授放權(quán)體系建設(shè);子公司層面,規(guī)范子公司董事會建設(shè),目前深圳供電局、南網(wǎng)科研院、南網(wǎng)國際公司、南網(wǎng)數(shù)研院等4家二級單位和多家三級單位已建立專職外部董事占多數(shù)的董事會。
隨著國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,建立健全國有企業(yè)的市場化經(jīng)營機(jī)制,無疑是提高企業(yè)市場競爭力的有力抓手。南方電網(wǎng)公司持續(xù)深化組織變革,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),出臺了推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)、優(yōu)化薪酬分配等多項(xiàng)管理制度和實(shí)施辦法,為企業(yè)發(fā)展增添活力。同時,公司穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革,開展混改項(xiàng)目篩選,初步明確9個推進(jìn)項(xiàng)目、3個深化研究項(xiàng)目,并加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化,完成南網(wǎng)能源公司上市申報及第一輪意見反饋。
2020年是國企改革“雙百行動”收官之年,也是“科改示范行動”起步之年。南方電網(wǎng)公司切實(shí)抓好各改革試點(diǎn)的進(jìn)度管控工作,加大政策支持力度,目前公司5家“雙百企業(yè)”報送國資委備案的107項(xiàng)任務(wù)臺賬已完成88項(xiàng),總體完成率82.2%,兩家“科改示范企業(yè)”改革方案已向國資委備案并啟動實(shí)施。以7家改革試點(diǎn)企業(yè)為突破口,公司國企改革工作將不斷向縱深推進(jìn)。
改革不停步。在國企“去機(jī)關(guān)化”改革中,南方電網(wǎng)公司求真務(wù)實(shí)、敢闖敢試,探索創(chuàng)新了多個“南網(wǎng)首次”實(shí)踐做法。例如,首次印發(fā)實(shí)施《權(quán)責(zé)清單》和《授權(quán)放權(quán)清單》;首次實(shí)施部門領(lǐng)導(dǎo)直接辦文機(jī)制;首次實(shí)施總部部門扁平化管理、首辦負(fù)責(zé)制。目前公司全面完成總部25項(xiàng)、二級單位390余項(xiàng)整改任務(wù),以動真碰硬抓出精兵簡政,整改工作獲得國務(wù)院國資委的充分肯定。
改革無窮期,風(fēng)勁好揚(yáng)帆。6月30日,中央深改委通過了《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》,明確改革路線圖,指出今后3年是國企改革關(guān)鍵階段。南方電網(wǎng)公司將堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)改革決策部署,緊緊圍繞全年改革目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保完成各項(xiàng)改革任務(wù),推動公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。