國家發(fā)展改革委核定省級電網(wǎng)第二監(jiān)管周期輸配電價
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革和價格機制改革的決策部署，持續(xù)推進電價改革，進一步降低社會用電成本，近日，國家發(fā)展改革委根據(jù)《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》（發(fā)改價格規(guī)〔2020〕101號）有關(guān)規(guī)定，在嚴格成本監(jiān)審的基礎上，制定出臺了省級電網(wǎng)第二監(jiān)管周期輸配電價，印發(fā)《關(guān)于核定2020~2022年省級電網(wǎng)輸配電價的通知》，標志著我國輸配電價監(jiān)管體系基本完善。
與第一監(jiān)管周期相比，第二監(jiān)管周期輸配電價核定在諸多方面取得了重要突破，表現(xiàn)為“一個全面、三個首次”，即全面完善了定價規(guī)則，規(guī)范了定價程序，實現(xiàn)了嚴格按機制定價；首次實現(xiàn)了對所有省級電網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價核定的一次性全覆蓋，首次核定了分電壓等級理論輸配電價，首次將“網(wǎng)對網(wǎng)”外送輸電價格納入省級電網(wǎng)核價。
第二監(jiān)管周期輸配電價核定，積極運用降價空間，進一步理順了輸配電價與目錄銷售電價的關(guān)系，為擴大市場化交易規(guī)模創(chuàng)造了更好條件；進一步優(yōu)化了輸配電價結(jié)構(gòu)，縮小了交叉補貼，為下一步相關(guān)政策完善奠定了基礎；進一步解決了部分歷史遺留問題，疏導了多個省份存在的電價矛盾；進一步實現(xiàn)了輸配電價水平的穩(wěn)中有降，多數(shù)省份聚焦降低大工業(yè)輸配電價。同時，充分考慮外送電省份實際情況，制定了合理的外送電輸電價格，將有力促進電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。
《通知》提出，積極推進發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價市場化。參與電力市場化交易的用戶用電價格包括市場交易上網(wǎng)電價、輸配電價、輔助服務費用和政府性基金及附加。市場交易上網(wǎng)電價由用戶或市場化售電主體與發(fā)電企業(yè)通過市場化方式形成，電網(wǎng)企業(yè)按照核定標準收取輸配電價。未參與電力市場的用戶，執(zhí)行政府規(guī)定的銷售電價。
《通知》要求，各地價格主管部門要精心組織、周密安排，持續(xù)密切監(jiān)測電網(wǎng)企業(yè)運行情況，確保省級電網(wǎng)輸配電價平穩(wěn)執(zhí)行到位。
《通知》明確，考慮到按照黨中央、國務院決策部署，年初以來實施了階段性降低企業(yè)用電成本政策，所需資金在2020~2022年輸配電價降價空間中統(tǒng)籌考慮，2020年繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行輸配電價，此次核定各省級電網(wǎng)輸配電價自2021年1月1日起執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委核定第二監(jiān)管周期區(qū)域電網(wǎng)輸電價格
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于推進電力體制改革和價格機制改革的決策部署，持續(xù)推進電價改革，國家發(fā)展改革委根據(jù)《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法》（發(fā)改價格規(guī)﹝2020﹞100號）和《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》（發(fā)改價格規(guī)﹝2020﹞101號）有關(guān)規(guī)定，在完善定價制度、嚴格成本監(jiān)審的基礎上，核定了第二監(jiān)管周期5個區(qū)域電網(wǎng)輸電價格，印發(fā)了《關(guān)于核定2020~2022年區(qū)域電網(wǎng)輸電價格的通知》，進一步優(yōu)化了輸電價格結(jié)構(gòu)，降低了輸電價格水平，為促進清潔能源消納和在更大范圍優(yōu)化配置電力資源創(chuàng)造了有利條件。
《通知》明確，區(qū)域電網(wǎng)電量電價隨區(qū)域電網(wǎng)實際交易結(jié)算電量收取，容量電價隨各省級電網(wǎng)終端銷售電量（含市場化交易電量）收??；通過區(qū)域電網(wǎng)共用網(wǎng)絡參與跨省跨區(qū)電力交易的用戶，其購電價格應包括區(qū)域電網(wǎng)電量電價及損耗。區(qū)域電網(wǎng)容量電價不再向市場交易用戶額外收取。
《通知》要求，電網(wǎng)企業(yè)要組織對2020年區(qū)域電網(wǎng)輸電價格執(zhí)行情況進行清算，對于已開展的跨省電力直接交易，區(qū)域電網(wǎng)電量電價降低部分，電網(wǎng)企業(yè)按照交易合同約定返還，交易合同未有明確約定的，全部返還給交易用戶。
