國家能源局最近表示，今后國家有關(guān)部門對于電力直接交易試點(diǎn)將不再進(jìn)行行政審批。這將是對大用戶直購電的一個支持，涉及一次較小的電力改革。
大用戶直購電是指電廠和終端購電大用戶之間通過直接交易的形式協(xié)定購電量和購電價(jià)格，之后委托電網(wǎng)企業(yè)將協(xié)議電量由發(fā)電企業(yè)輸配終端購電大用戶，并另支付電網(wǎng)企業(yè)所承擔(dān)的輸配服務(wù)。
2009年，中國直購電正式啟動。當(dāng)年發(fā)改委、電監(jiān)會和能源局通過了《關(guān)于遼寧撫順鋁廠與發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》。目前廣東、吉林、江蘇等多個省份已經(jīng)在做這樣的工作，但這些工作的收效幾乎為零。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大用戶直購電要想走得順利一點(diǎn)，關(guān)鍵在于地方政府、電網(wǎng)企業(yè)、電廠和大用戶的配合。
國家電監(jiān)會原副主席王禹民在此前曾呼吁，電改亟待體制機(jī)制協(xié)同推進(jìn)。他說，在政企分開、廠網(wǎng)分開已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，電力體制改革的節(jié)點(diǎn)已落在電網(wǎng)領(lǐng)域，應(yīng)改變電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的運(yùn)行體制，以出臺獨(dú)立輸配電價(jià)為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)輸配電體制改革，同時加快理順電價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)電力體制發(fā)生變化。
王禹民認(rèn)為，改變電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的運(yùn)行體制，就是輸電與售電分開，“輸電的不賣電”，輸電一方建好輸電通道，收取“過路費(fèi)”，用于電網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)，售電一方負(fù)責(zé)賣電，參與市場交易。
王禹民表示，應(yīng)由政府制定出臺獨(dú)立的輸配電價(jià)，同時上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)要放開，上網(wǎng)電價(jià)要與煤炭價(jià)格變化聯(lián)動，使煤炭價(jià)格從根本上與電力價(jià)格并軌，傳導(dǎo)到終端用戶，并在市場作用下最終確定銷售電價(jià)。
堅(jiān)持市場化原則，理順電價(jià)形成機(jī)制，對于推進(jìn)大用戶直購電尤為重要，已成業(yè)界共識。大用戶直購電體現(xiàn)的是用戶自主選擇用電的權(quán)利，與電力的經(jīng)營機(jī)制密切相關(guān)，與電價(jià)有直接關(guān)系。通過大用戶直購電來推進(jìn)電力市場交易，可以為深化電力體制改革帶來好處。
