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新一輪電力體制改革將進(jìn)入有序推進(jìn)的新階段
發(fā)布時(shí)間:2015年10月12日 13:13

近日,國務(wù)院新聞辦公室對外宣布,下一階段的電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn)、有序推進(jìn)的新階段。中國電力體制改革風(fēng)風(fēng)雨雨歷經(jīng)十三載,相伴電力工業(yè)快速發(fā)展的,是電力供需形勢的巨大變化,我國的電力供給已由嚴(yán)重短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榛酒胶?,甚至相對過剩??梢哉f,現(xiàn)行的電力體制已經(jīng)不能進(jìn)一步適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求了,改革的呼聲越來越高。

根據(jù)電改“9號文”,新一輪電力體制改革的重點(diǎn)和路徑是:按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu),有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià),有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù),有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃,推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立,規(guī)范運(yùn)行等。

新一輪電力體制改革的意義在于重構(gòu)電力市場,打破舊有的電力市場格局和交易秩序。管住中間、放開兩頭的體制構(gòu)架符合國際電力市場化改革的基本特征,符合我國的基本國情和發(fā)展階段,也是兼顧市場手段和政府作用在電力行業(yè)發(fā)揮功能的最佳方式。未來政府還將出臺一系列電改配套方案,為新電改的推進(jìn)保駕護(hù)航。